有关移动电话基站的电磁辐射问题被闹得沸沸扬扬,一些居民对移动电话基
站的工作原理和辐射情况不甚了解,盲目听信传言,导致一说起基站就色变,纷
纷阻挠移动通信部门架设和安装基站.更有甚者,有人无视国家保护通信设施的
有关法律法规,蓄意破坏基站的电源和传输设备,还强行阻挠通信部门进行抢修
,致使很多地段正常的移动通信秩序受到干扰,某地区还发生居民破坏基站设施
后强行阻挠通信部门进行抢修的恶性通信事故,致使该地区移动通信长时间中断
,至今仍无法恢复,引起了有关部门的特别关注.

专家对居民关心和爱护自己的身体很理解,但对居民由于移动电话基站的电磁辐
射问题担惊受怕甚至采取过激行动则大不以为然.他们认为,只要多了解一点这
方面的知识,很多担忧疑虑完全没有必要,因为广州移动电话基站的有关卫生标
准和环保标准完全合乎国家要求.

国家技术标准保障公众安全

为防止电磁辐射污染,保护环境,保障公众健康和促进电磁技术的科学运用与发
展,我国国家环境保护局,卫生部颁发了《公众照射导出限值》（GB8702
-88）与《环境电磁波容许辐射强度分级标准》（GB9175-88）两个
主要技术标准,并颁布了《电磁辐射防护规定》,《环境电磁波卫生标准》两项
技术标准.1997年3月又发布国家环境保护18号令,及《电磁辐射环境保
护管理办法》等.

按照上述两个标准,目前移动通信所用900MHz频率带宽,其电场强度只要
小于每米12伏或者说功率密度每平方厘米小于40微瓦就符合安全标准.

辐射值符合安全标准

在移动通信的发展过程中,有关新建外驻基站的矛盾中以针对移动通信基站电磁
辐射问题的反应最为强烈.面对由此引起的种种猜测与疑惑,各省,市辐射环境
监测管理站会同移动通信工程建设主管局按照国家颁订的标准,分别对基站进行
了科学监测.比如,广东省环境保护监测中心站,先后对广州市“省府印刷厂”
,“白云山中药厂”等移动通信基站的电磁辐射进行了现场测试;广州市环境监
测中心站对“市2中”,“东风西”,“机场路”等基站的电磁辐射情况进行了
实地监测.

其测试结论有如下三点共性:一是任一基站测试点,综合电场强度在移动通信9
00MHz通频带内均低于12V/m的公众照射导出限值.2是符合GB91
75-88环境电磁波容许辐射场强一级强度安全标准要求.三是群众反映较强
烈的“热点区域”电磁辐射问题,场强测试值均符合工程技术要求与电磁辐射设
计安全值.

基站密度越高辐射强度越低

目前在我国应用的GSM移动通信是集当今各种现代通信技术与通信理论为一体
的高科技通信方式,之所以手机持有者在“移动”的过程中能随时接通电话,并
保持清晰,稳定的通话效果,这是因为手机与基站及基站控制器之间,借助无线
信道,存在着通信信息,控制信号,测试信号的智能控制机制.

手机与基站之间为确保通话质量,自动遵循双方约定的计算机控制程序,动态调
整互相之间的通话信道,电磁辐射功率与接收灵敏度,同时还实现智能登记国际
与国内漫游,切换局域与基站,记录通话时长与费用等各种功能.

在上述控制原理下,一个覆盖半径在500至700米的BTS基站,相对于该
范围内的移动手机而言,距离基站越远,对应信道和手机的发射峰值功率越强.
当GSM手机在距基站700米左右的楼内通话时,基站对应信道的发射功率在
13W左右,GSM手机的发射峰值为2W左右;而当手机移动到距基站1至2
00米的视角距离时,基站与GSM手机之间对应的信道发射功率将分别自动调
节在0.1W左右.

由此可以推论:移动通信基站密度越高,相应每个基站电磁辐射强度越低;GS
M手机距离移动通信基站越近,GSM手机在使用过程中对通话者电磁辐射当量
越低,越安全.

所以,要降低手机和基站发射功率,目前可以采取的措施,就是全社会从移动通
信的发展大趋势出发,为新建基站提供方便.因为一个科学,合理布局的基站建
设方案,可以满足众多的GSM手机持有者,均在较低发射电磁辐射的情况下,
实现可靠的移动通信.

基站辐射并不可怕

移动通信基站由于目标大,往往使人们对基站电磁辐射对环境的影响产生疑问.
然而实践证明,任何一期移动通信工程建设方案的设计,均是经过深思熟虑的.
就全国而言,没有一个城市的一座邮电大楼顶部或附近没有移动通信铁塔,而且
上面挂满了BP机天线,微波天线,移动通信天线,特高频天线等等,对应的机
房内充满了各种现代通信设备.然而从全国职业病防治或各种癌症发病率的统计
分布看,还没有相对集中于通信工程技术人员的迹象.因此,老百姓没有必要担
心基站的电磁辐射.

而且,一般GSM基站天线高度均在35至55米,电磁波在空中传播衰减很快
.有测试表明,发射功率为20瓦的大功率基站,其天线前10米的功率密度是
0.6μW/cm2,远低于40μW/cm2的国家标准.其次,当电磁波穿
过一般砖墙时要衰减6dB左右（折合4倍）,而穿过带钢筋的墙要衰减20d
B左右.因此,将GSM基站天线建在一般住宅楼顶时宅内的居民是绝对安全的
.

此外,我国现行（GB8702-88）40μW/cm2的电磁辐射防护标准
比欧美各工业化国家要更加严格,比如:美国1982年颁布的标准是3000
μW/cm2比我国要宽松75倍,足已证明我国政府在有关电磁辐射环境保护
方面是极其负责的,而且移动通信运营部门的整套设备以及技术参数也是按照国
家标准严格控制的.

相反,在GSM手机电磁辐射方面,我们认为需要从这几个方面予以注意:在通
信终端产品市场基本放开的情况下,要注意GSM手机及0配件销售点的供应渠
道,注意一些走私水货的电磁发射功率等技术指标是否符合GB8702-88
,GB9175-88标准的限值.

担心源自认识误区

其实,广大市民一直存在一个误区,以为基站越多辐射强度越大,所以形成了这
样一种矛盾:一方面众多的手机持有者希望移动通信基站越多越好,电磁覆盖越
紧密越好,信道数越多越好,以保证自己的通话质量;而另一方面,人们又对基
站的电磁辐射过分敏感,担心影响健康,阻止通信部门进行通信建设.

其实这种担心毫无科学根据.恰恰相反,基站密度越高辐射强度越低.如前所说
,手机在远离BTS基站的情况下通话,其发射功率处于最强状态,此时,手机
强度显示“一格”左右,发送功率在1w以上;反之,当显示“5格”时,手机
的发送功率只有0.1W至0.5W.

因此从GSM手机,基站的电磁辐射与环境保护的角度来看,一些手机持有者,
在其生活或工作区域,常发现通话的手机电磁场动态格显示在“一格”左右,就
应该主动和电信部门联系,争取在其住宅附近建BTS基站或微蜂窝基站.这一
措施既有利于提高通话接通率,又有利于降低手机发射功率.使用户在方便使用
GSM手机的同时电磁辐射环境保护得到改善.

据专家计算,高踞楼顶的基站电磁波向水平方向发射,在垂直方向的强度几乎为
0,楼下居民是辐射死角,不会对健康造成影响.有些市民自称由于电磁辐射造
成身体不适,完全是当事人的心理作用.某基站刚刚架好,尚未开通,楼下的居
民就大叫因受到辐射而头痛,胸闷.但经环境监测部门测试结果表明:该基站在
开通后的辐射强度远低于国家标准.

综合专家意见,移动通信设备所发射的电磁波是完全在安全范围之内的,公众不
必为此担心.看来,只要以科学的态度,科学的方法来了解和认识电磁辐射,就
会发现它并不可怕.

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